Cuatro casos fueron expuestos para ilustrar sobre las estrategias aplicadas, los logros alcanzados y las lecciones aprendidas en materia de incidencia. A continuación se presenta una síntesis de cada uno.

Incidencia en la política pública de protección de los humedales en Bogotá - Fundación Humedal  La Conejera
Presentador: Germán Galindo

Esta experiencia ocurre en la Localidad de Suba en Bogotá. Debido a la agudización de la problemática de los humedales de la ciudad, y en particular el Humedal de La Conejera, la Fundación decide emprender una acción para defender, recuperar y conservar el Humedal. Los actores involucrados en el proceso son variados: comunidad local, comunidad científica y académica, medios de comunicación, entidades públicas, ONG, cooperación internacional e instancias judiciales. Para lograr el objetivo de incidir en la política pública de protección de los Humedales, se adelantan acciones para conocer a profundidad la problemática de los humedales y difundirla, para educar ambientalmente y concientizar a la comunidad y para llevar a cabo proyectos de protección ambiental en el lugar. Así mismo, se busca la interlocución con instituciones públicas, se utilizan los mecanismos de participación ciudadana constitucionales y judiciales y se involucra a los medios de comunicación masiva. Estas acciones logran concientizar a la comunidad e involucrarla. Se dicta un fallo que obliga a las entidades distritales a descontaminar el Humedal, y se restituyen 13 puntos de invasión del espacio público en el Humedal, se suspenden los rellenos sanitarios y 10 procesos de urbanización y se declara a los Humedales como zonas de conservación y reservas naturales de la ciudad.
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Incidencia en el Plan de desarrollo Municipal de Barbosa, Antioquia- Fundación Social
Presentador: Rodrigo Quintero

Esta experiencia ocurre en el municipio de Barbosa, Antioquia. La Fundación Social decide poner en marcha el modelo de Desarrollo Integral Local (DIL) en este municipio, con el objetivo de institucionalizar un proceso social de planeación participativa del desarrollo. Se realizó una división geopolítica del territorio en 11 zonas llamadas Aldeas, las cuales conformaron un consejo de desarrollo local. Dentro de los actores involucrados en la experiencia, se destacan los Consejos de Desarrollo, los cuales tienen representación de diversas organizaciones de la comunidad, la Fundación Social y la alcaldía municipal. Para lograr el objetivo de aplicar el modelo de desarrollo integral en el municipio y generar un modelo de gestión participativo, se realizó un proceso de concertación con la alcaldía municipal, se convocaron y formaron actores dentro del territorio, se formuló un plan estratégico a partir de un diagnóstico participativo, se formularon estrategias y se priorizaron proyectos. Producto de este proceso, el sistema municipal de planeación y presupuesto participativo –SMPP- se convirtió en una política pública municipal, bajo la metodología del sistema municipal de planeación y presupuesto participativo. Además, se logró generar un acuerdo para que se destinara el 20% de los recursos de libre destinación del presupuesto municipal para ser orientados por parte de los consejos de planeación.
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Incidencia en la política de fortalecimiento de organizaciones comunitarias y participación ciudadana en Bogotá- Fundación Corona.
Presentadora: Marta Lucia de la Cruz

Esta experiencia, desarrollada por la Fundación Corona, buscó promover una política pública de fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones comunitarias de Bogotá, debido a la oferta múltiple y desarticulada de capacitación a organizaciones comunitarias y la duplicación de esfuerzos de diferentes organizaciones. En este proceso participó la Fundación Corona, la Corporación Universitaria Minuto de Dios, la Universidad Santo Tomás y el gobierno Distrital, a través de diferentes departamentos y secretarías. La estrategia giró en torno a la construcción de una escuela de gestión social y comunitaria. En el desarrollo de la iniciativa, se realizó un trabajo de alineación de propósitos entre los diferentes actores involucrados, se definieron reglas de juego y roles para el trabajo en alianza, se generó conocimiento para la toma de decisiones basada en evidencia, se fortalecieron los lazos de confianza, se suscribió un convenio de cooperación que facilitara el desarrollo de las acciones y se estableció una ruta a seguir. Se logró diseñar la Escuela y suscribir un convenio con la Administración Distrital para la puesta en marcha. La siguiente Administración Distrital incorporó el diseño e implementación de la Escuela en el Plan de Desarrollo Distrital. Sin embargo, los cambios de gobierno en la administración municipal, con nuevos interlocutores, implicó comenzar de nuevo el proceso, lo cual llevó a la culminación de la iniciativa sin lograr los objetivos propuestos. Como lecciones aprendidas de la experiencia, se identifica la importancia comprender que los tiempos, lógicas y los ritmos de los actores públicos y privados son distintos; la necesidad de tener en cuenta en los procesos, los cambios de gobierno, que por lo general son momentos de incertidumbre; y la importancia de mantener un diálogo permanente con todos los niveles de la administración local, entre otras.
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Incidencia en la política pública de prevención del reclutamiento infantil- Fundación Restrepo Barco
Presentador: Mario Gómez

La experiencia de la Fundación Restrepo Barco se lleva a cabo en siete municipios de la región conocida como los Montes de María, en los departamentos de Sucre y Bolívar. Desde mediados de los 90, esta región sufrió la confrontación entre actores armados, la agudización de la violencia y el reclutamiento ilícito de niños, niñas y adolescentes. A partir de un llamado de agencias de cooperación internacional, la Fundación Restrepo Barco inicia un trabajo en esta zona, con el objetivo de diseñar y poner en marcha estrategias de fortalecimiento del capital social con niños, niñas y jóvenes, que tuviera una incidencia directa sobre la no vinculación de población joven a los grupos armados ilegales. En esta iniciativa participa la cooperación internacional, así como diversos actores del orden nacional, departamental y municipal. En el marco de la estrategia, se desarrollaron mapas de riesgos, amenazas y oportunidades, que orientaran el trabajo; se creó un fondo multipropósito, que posibilitara a las organizaciones locales acceder a recursos para visibilizar y/o reforzar las iniciativas orientadas al fortalecimiento de los factores protectores de la infancia y juventud; se llevó a cabo un diálogo de políticas públicas locales, para identificar instrumentos y mecanismos orientados a hacer efectivos los factores protectores de la infancia y juventud; y se incluyó un componente de sistematización de la experiencia, que posibilitara extraer lecciones y aprendizajes. La articulación de estrategias en el territorio permitió el fortalecimiento del trabajo comunitario, la creación de redes, el acercamiento y mejoramiento de las relaciones entre los gobiernos locales y los pobladores, la conectividad con la población joven rural, la reafirmación de los jóvenes como sujetos de derecho, y afirmación de la cultura de la legalidad, entre otras. La experiencia ha permitido la visibilización del reclutamiento infantil y juvenil como un problema y ha permitido contar con instrumentos de política como el documento Conpes 3673 de prevención del reclutamiento infantil, el cual reglamenta las acciones de las diferentes entidades y permite que diferentes programas de atención a la niñez y juventud tengan como objetivo la prevención del reclutamiento. Así mismo, en el marco de la experiencia, se creó la comisión intersectorial de prevención del reclutamiento. Sin embargo, la coordinación entre las entidades, el desarrollo amplio de programas y la ejecución de proyectos con impacto real en la población juvenil son temas en los que hay que profundizar.
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